广东对广西开展扶贫协作,两广情依依走10年扶贫路

第三期广东省对口支援广西支教教师系列报道(790

The  3rd  part  the  story  about  theachers  from  GuangDong  aid  to  GuangXi(790)

www.gxnews.com.cn 2006年9月21日4时58分 广西新闻网-广西日报

广东、广西,山水相连,友好合作源远流长。特别在中央号召开展扶贫协作以来,广东省以帮助广西发展为己任,从异地安置、劳务合作、企业合作、干部培训、扶助教育、结对帮扶等方面对广西开展扶贫协作。10年来,广东省各级政府和社会各界共无偿援助广西资金、物资达9.277亿元,捐物折款1.825亿元,经贸合作投入项目资金达311.69亿元;通过政府组织贫困地区劳务输出115.35万人,帮助广西援建、改建学校874所。

针对广西经济发展相对滞后、1995年尚有606万农民未解决温饱的实际,广东省委、政府提出:“帮扶,就是要从最贫困人口帮起!”采取政府出资、部门协作、广州市对口帮扶百色市、东莞市和省直机关对口帮扶河池市以及各市(区)县结对帮扶等措施,帮助广西最贫困的群众尽快解决温饱问题。为了尽快帮助广西大石山区贫困群众解决温饱、脱贫致富,1996年以来,广东省拿出近4亿元财政拨款,帮扶广西实施异地安置工作。在广东的支持下,全区共落实土地85万亩,建立了13个异地安置开发区(场),把河池、百色两市人均耕地不足0.3亩、生活在自然条件十分恶劣的大石山区的8万名特困群众迁移到水土资源丰富、条件较好的地区。各安置场点按照“迁得出,住得下,能发展”的要求进行规划建设,实现了通路、通水、通电,新建了稳固的砖瓦结构住房,建立和发展了主导产业,使安置群众的收入不断增加。目前,8万安置群众总体上实现了稳定脱贫,实现了安居乐业,儿童上学、移民就医等问题得到了妥善解决。

相当部分安置农户走上了富裕,住上了钢混结构房,添置了彩色电视机、电冰箱、摩托车、手提电话和高档家具,生活过得红红火火,对今后发展致富充满信心。在广东的帮扶下,全区未解决温饱的人口,已经从1995年的606万人减少到现在的86万人。全广西农村整体经济发展,社会稳定,群众逐步富裕。

为了拓宽广西贫困山区农民的脱贫之路,广东省采取提供优惠政策、创造良好就业环境、帮助培训服务等措施,开展劳务输出扶贫,为广西贫困地区劳动力提供转移就业门路。1996-2005年,广西贫困地区通过政府组织输出到广东的劳动力达115.35万人,外出务工人员收入总额达数十亿元。贫困地区的劳务输出,不仅成为农民增收的重要途径,还使大批务工人员开阔了眼界,学到了技术,转变了观念,提高了素质。

改革开放以来,广西的经济得到了前所未有的大发展。但是,比起全国发展的新形势,比起发达地区,广西的发展步伐还是很慢。广西的发展,必须从基础抓起。基于这样的认识,广东省投入力量,帮助广西打基础。2004年,两省区政府签订了关于全面加强合作的协议,广东省在交通、环保、卫生、文化等多个方面加强了协作。现在,连接两广的1条高速公路、6条二级公路已基本建成,实现了省际公路干线的对接与升级,两省区公共汽车直达线路和运输专线大幅度增加……

当然,经济发展的最重要基础是科技、教育。10年来,广东省把对口支援广西教育纳入自己的教育发展规划,两省区签订了《广东省普教系统对口支援广西壮族自治区百色、河池地区等11个少数民族特困县和学校发展教育协议书》等一系列协议,使教育帮扶工作卓有成效地开展。截至2005年底,广东省共投入资金1.6亿元帮助广西发展职业教育、高等教育和改善贫困地区办学条件;帮助广西贫困地区援建了祈福高中等874所学校,一幢幢崭新的教学楼在广西贫困山区拔地而起。广东省还为广西培训了近800名校长和骨干教师,有效提高了贫困山区的教育管理水平;派出268名教师到广西222所学校支教,带来了先进的教学和管理经验;组织125所中小学和华南师范大学对口支援广西;组织社会各界为贫困地区捐赠了大批电脑、图书、体育器材;开展资助贫困生工作,广州市向广西教育基金会捐赠1亿元设立教育基金会,资助了广西一批贫困家庭大学生念完大学,帮助了7万多名贫困儿童和大批大、中学学生完成学业。1997年以来,广东省、广州市、东莞市相继拿出帮扶资金,为广西举办干部培训班共42期,使广西扶贫、经协、劳动等部门领导干部和贫困地区县乡领导干部4037人得到了培训。同时,双方还进行干部交流共354人。

扶贫的目的是强化造血功能,增强自我发展的能力,最终做到依靠自己的力量自主发展、自我壮大。为此,广东省在帮扶过程中,在继续无偿给予的同时,按照“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的原则,尽力开拓经贸协作的道路。1997年至2005年,两广共签订合作项目3882项,实施3078项,广东方实际到位的项目资金达311.69亿元,加快了广西经济发展步伐,推进了双方共同发展。

10年扶贫路,两广情依依。10年来,广东省历届省委、省政府领导,现任省委书记张德江、省长黄华华,都亲自来到广西考察、指导;广州市政协港澳委员彭磷基、广州市政协委员郑柱成,除了分别捐资2000万元和800多万元办学,还时刻牵挂着广西贫困山区少数民族学生的学习和生活;广东派来的260多名教师,来到广西边远贫困、条件艰苦的大石山区支教,一呆就是两年;广东大批各级领导干部不畏山高路远,深入全区千山万访贫问苦、落实资金项目,给贫困群众送来温暖和爱心;全国扶贫状元、原广州市政协主席陈开枝,50多次到百色市调查研究、访贫问苦,甚至晕倒在山路上……广东人民艰苦创业、开拓进取和无私奉献的精神,更给广西留下了宝贵的、永不枯竭的精神财富。

 

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